浅谈频道资源

甘肃省广播电影电视总台副台长   杜勇

怎样利用有限的频道资源创造更多更好的精神产品来满足人民群众对精神文化的需求，这不仅是我们从事广播电视的人们需要探索的一个重要课题，也是我们从事广播电视的人们需要在创造精神文化产品的实践中必须解决好的一个重大问题。

自然界和人类的一切资源都是有限的，有些资源是无法再生的，电视频道资源和其它资源一样也是有限的，甚至是非常稀缺的，但人们对它的需求欲望却是无限的，甚至是无法满足的。怎样利用有限的频道资源创造更多更好的精神产品来满足人民群众对精神文化的需求，这不仅是我们从事广播电视的人们需要探索的一个重要课题，也是我们从事广播电视的人们需要在创造精神文化产品的实践中必须解决好的一个重大问题。频道资源涉及的内容很多，如频道的人才资源、节目资源、技术资源等，下面仅就频道的资本资源谈几点粗浅的认识:

 

资本不仅指货币资金，还包括固定资产和无形资产等。资本存量不仅反映一个频道的经济实力，而且反映频道市场竞争力的强弱，所以，资本是频道发展的本钱，是频道发展的希望。一个频道从栏目策划、节目采集、制作播出、传输覆盖到受众的眼球，每一个环节都需要资本作支撑，离开资本保证这些工作都无法进行，可见频道资本之重要。但是，由于受计划经济的长期影响，特别是经济落后地区的电台、电视台市场意识、经营意识、成本意识和资本经营意识淡薄，仍然存在重投入、轻产出，重宣传、轻创收，重喉舌功能、轻产业功能的问题，使频道本来就很有限的资本资源没有得到有效利用和开发。分析频道的经济现状，不仅资本资源有限，而且来源渠道狭窄，其资本来源主要是：一频道的广告收入，二财政资金（随着文化体制改革，财政投入越来越少），三社会融资（根据国家有关规定，频道不允许民营和境外资本进入）。其中，社会融资主要依靠银行货款，银行货款太多必然加重频道经济负担。频道的性质决定了频道不可能有更广阔的资本来源空间，无法进行更多的资本积累，因此，资本成了制约频道发展的瓶颈，没有资本作基础，频道的简单再生产和扩大再生产都将受到严重影响。

那么，频道如何应对激烈的市场竞争，求得生存和发展，提高自己的综合竞争实力，增强抗御市场风险的能力，我认为开源和节流是频道增加资本积累的两条重要途径。

 

开源就是在国家政策允许的范围内利用各种方式，通过各种渠道拓展和开辟资金来源空间和渠道。

开源之一，是把节目从作品到产品变成商品，提供给商品使用者，实现商品的价值和使用价值。这不仅需要市场化运作，更重要的是需要人的解放思想，转变观念,树立正确的经营理念、经营思路、经营方法和经营谋略,实现节目商品化，这是频道增加收入，开辟资金来源的重要途径。

开源之二，是抓住事关频道生存与发展的广告经营工作，推进广告收入的快速增长。就广告经营来说，各频道收入差距较大，我认为造成广告收入差距大的原因不仅有市场开拓、经营思路、经营谋略、经营水平和经营人才问题，而且最关键的还有频道收视率的问题，收视率取决于节目的质量和覆盖等。广播电视节目质量不仅是频道的灵魂，也是频道创收的基础，广告收入和节目质量息息相关。因此，优化栏目结构，提高节目质量，打造品牌频道是增加资金来源的重要手段。

开源之三，就是财政投入。这是西部经济不发达地区电台、电视台事业发展的重要资金保障。不管投入多少，是否今后会逐渐减少，都要积极向政府多汇报广播影视的重要性，争取省上的关心和支持。当然，申请解决资金要有理有据，只要有利于事业发展、有利于新闻宣传质量提高的项目，都要争取。总之，财政支持也是频道增加资金收入的重要方法。

开源之四，就是多元化社会融资。融资多元化是企业吸收社会资本的有效手段，但频道受国家政策的限制，在具体操作中难度较大，不可能像企业那样可以灵活地运用多种方法进行社会融资。频道融资的主要渠道靠银行贷款，当然适当贷款是必要的，可解决频道资金暂时困难问题，但贷款多势必新增债务，贷款越多债务越重，使频道负债运行。贷款要充分考虑频道的负债率，制订好还本付息的措施，具体贷款问题要与银行协商，最好分批、分期打入，尽量减少频道的利息支出。银行贷款是解决频道资金暂时困难的主要措施。

开源之五，就是按照国家有关规定，实行节目制播分离。利用频道资源优势以股份或合作等方式广泛吸引社会资金，实现利润分红，增加频道收入，但这部分资金量不会很大，只能作为补充，解决不了频道资本积累的根本问题，是频道资金来源的一种尝试。

 

节流措施之一，就是严格财务管理，建立健全财务预算、财务审批、财务报销，财务支出和资产管理等方面的规章制度，加强管理、严格执行，真正把制度落实到具体工作中，使其见到实效。

节流措施之二，就是树立成本意识，建立成本核算体系，推行成本考核，强化成本管理，实现低成本运作。成本核算是建立现代企业制度的核心内容，频道虽说不是企业，但成本核算同样是加强频道资本管理的重要经济手段。因为频道除了完成宣传任务外还要开展一系列经济活动，经营就要投入，投入就必须考虑产出和回报。

成本核算对频道的发展具有十分重要的现实意义，是加强资本管理的有效措施。很简单，成本作为投入的本钱，成本增加预示着资本减少，成本减少意味着资本增加。总之，频道资金储备量充足，积累增多，频道的可持续发展就有了坚实的经济基础。

目前，就频道现行财务报表、科目设置、会计核算内容看，实行的都是事业单位财务核算制度，客观上造成频道根本无法进行成本核算，就连很简单的设备折旧等问题都无法进行账务处理，收多少，支多少，没有成本意识，没有积累，无法发展，这种财务核算办法和理财思路已不适应频道在市场经济中谋求发展的需要，应尽快改革，制定出台符合频道运作的财务管理和核算办法，建立一套适应频道运作的财务管理和核算体系。

节流措施之三，就是实行利润考核。利润是频道资本积累的基础，没有利润就没有资本积累，没有资本积累频道的发展就成了无源之水，无本之木。目前，频道大都以收入作为经济考核指标，这是一种传统的粗放的考核办法。假如某频道每年收入100万，却支出了140万，说明这个频道亏损40万，如果加计提设备折旧等成本，亏损就更大，还不包括潜亏因素。因此，如果用收入作为考核频道的指标，不但不科学，而且影响频道的发展，频道必须逐步由收入指标考核向利润指标考核过渡，最终实现以利润为主的指标考核。

节流措施之四，是加强财务人员的业务培训，提高理财水平使他们个个成为理财能手，这是频道开辟资本资源和加强会计核算的基础。频道资本资源是有限的，但频道对资本需求却是无限的，两者之间的矛盾永远无法解决。频道只有通过不断努力拓展资源范围增加频道利润、减少成本支出，壮大资本基础，用有限的资本资源推动频道的发展，才能实现社会效益和经济效益最大化，使频道不断发展壮大。